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10月10日，乐居从佛山市自然资源局南海分局获悉，《南海区城中村改造专项规划（2024-2030年）》规划成果正在公示。

《规划》指出，为加强顶层设计，落实城中村改造拆除新建、拆整结合、整治提升分类体系并划定重点改造单元，制订城中村改造发展策略，有效引导和有序推进南海区城中村改造工作，切实消除城中村安全风险隐患，改善居住条件和生态环境，节约集约利用土地，促进产业转型升级。

规划范围为南海区辖区范围，涵盖 1 个街道 6 个镇，共 1073 平方公里。 规划期限为 2024-2030 年，近期到 2026 年。

事不宜迟，跟乐居一起来划重点，看看本次规划有什么内容值得关注？

1、50条村被纳入研究对象

《南海区城中村改造专项规划（2024-2030年）》共划定50条城中村为本次规划的研究对象，涉及总面积约142.11平方公里，常住人口约82万人。

其中，桂城街道 23 条，大沥镇 12 条，里水镇 4 条，狮山镇 10 条，九江镇 1 条。

结合南海区实际，50个城中村可被划分为以下三种类型：拆除新建类城中村、拆整结合类城中村及整治提升类城中村。

2、划定18个城中村重点改造单元

结合城中村改造分类结果和近期重点改造区域，共划定18个城中村重点改造单元，其中桂城街道 10 个，大沥镇 4 个，里水镇 4 个，涉及面积约39.84平方公里。

3、改造规模不超过18平方公里

城中村改造规模不设刚性计划，不定下限指标，成熟一个推进一个，成熟一片改造一片。

至 2026 年，实施拆除新建的城中村项目规模不超过 10 平方公里；至 2030 年，实施拆除新建的城中村项目规模不超过 18 平方公里。

4、做好三年滚动计划

制定城中村改造三年滚动计划，以 3 年为周期，对已启动或拟启动的项目进行管理。未纳入拆除新建计划的城中村，原则上不得开展拆除新建。纳入计划的拆除新建项目（含拆整结合项目的拆除新建部分）规模原则上不宜超出本规划确定的改造规模。纳入城中村三年滚动计划的项目，应于每年 10 月底前报送下一年度实施计划，分步有序推进改造。

5、城中村改造的现状与问题

《规划》指出，长期以来，南海区城中村改造项目主要由村集体引入市场企业的方式来开展工作，项目启动以村集体自发申报为主，但市场主体和村集体缺乏对土地市场供应、公益性设施建设、补偿安置收益预期等核心问题的统筹考虑，容易导致安置补偿标准水涨船高，脱离成本收益实际，造成供需失衡，加大项目烂尾风险。

同时，以市场主体实施拆除新建为改造项目未必能充分考虑城中村实际的改造条件、改造意愿、改造需求和改造难度，也未必契合南海区城市发展战略，不少项目在推进前期改造工作中遇到各种现实问题，导致项目改造停滞，推进困难。为稳步有序推进城中村改造工作，须规划先行，综合统筹制定分类改造策略，明确改造目标与改造方式，科学建立项目清单，筹措资金安排。

6、做好新旧项目模式衔接

已按政策公开选取前期服务机构、前期土地整理人及市场改造主体的项目，原则上按照原政策执行。支持合理评估、妥善处理既有项目，经评估确需转变实施方式的，支持在妥善处理、解决历史问题后转为政府统筹储备土地方式实施。

7、附城中村基本情况一览表