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  大手笔！重磅规划！五年安排342项交通项目，总投资2800.7亿！规划高快速路1984公里，总投资4995.7亿！合计总投资达7796.4亿元！佛山交通发展“十四五”规划出炉！

  合计总投资达7796.4亿元

  近日，乐居从佛山市政府网获悉，《佛山市交通发展“十四五”规划》和《佛山市高快速路网规划（2021—2035年）》已正式印发。

  通知截图

  交通发展规划中提出，“十四五”期间，佛山市交通项目共安排342项，计划投资总额2800.7亿元。其中，投资额最大的是城市轨道，共24项目，投资金额约942.36亿元，其次是国铁城际，投资金额约658.82亿元。

  值得一提的是，发展目标中提出，建设更具国际性、综合性的湾区西部交通枢纽城市，到2025年，至粤港澳大湾区主要城市实现60分钟互达，实现广佛都市圈45分钟互达，广佛中心城区30分钟快速通达。

  高快速路网规划方面，规划期内，高快速路总投资约4995.7亿元，其中，高速公路投资约2242亿元，快速路投资约2753.7亿元。规划高快速路总规模达1984公里，密度达到52公里/百平方公里，路网覆盖水平大幅提升。

  下面来看看，此次“十四五”规划中都有哪些交通项目被提上日程？

  目标：建设湾区西部交通枢纽

  在《佛山市交通发展“十四五”规划》中提出，全面提升佛山在湾区发展中的功能定位，建设更具国际性、综合性的湾区西部交通枢纽城市。

  其中，包括了推进珠三角枢纽（广州新）机场枢纽建设、强化湾区海港间共建共享、构建四通八达铁路网格局和逐步加密完善高速公路网四大方面。

  01推进珠三角枢纽机场枢纽建设

  到“十四五”期末，珠三角枢纽（广州新）机场周边将力争形成“两高铁”、“三高速公路”的集疏运体系。“两高铁”即广湛及珠肇高铁（珠三角枢纽机场－江门段、高明－肇庆东段）；“三高速公路”即广明、珠三角环线及佛肇云高速。

  珠三角枢纽（广州新）机场周边规划轨道示意图

  “十四五”期间，佛山将推进珠三角枢纽（广州新）机场建设，构建与广州白云国际机场快速联系通道，共建国际航空枢纽；加强珠三角枢纽（广州新）机场集疏运体系规划建设，特别是机场快线方案研究，实现佛山中心城区与珠三角枢纽（广州新）机场的快速联系；通过引入广湛、珠肇高铁等区域轨道线路和佛肇、广明高速等高快速路，逐步构建以航空功能为主的综合型交通枢纽。

  同时，佛山还将开展候机楼布局规划研究，重点加强与深圳宝安机场、香港机场和珠三角枢纽（广州新）机场的联系，新增杏坛候机楼、北滘候机楼、新城候机楼、乐平候机楼4处候机楼；试点改造升级禅城、南海和顺德3处候机楼，提供机场“一站式服务”，力争实现远程登机目标。

  此外，还提到，近期在沙堤机场搬迁之前继续保持其航运功能，考虑适当新增部分直达旅游线路，丰富市民出行选择，将增设部分公交线路，加强常规公交接驳，依托佛山市城市轨道交通3号线实现“地铁+航空”出行服务。

  02推进3条国铁+4条城际建设

  到“十四五”期末，佛山将形成“三横两纵”的区域客运高速铁路网络，“两横一纵”的区域货运轨道线路和“一环三射”的城际轨道网络（含建成和正在建设）。

  “三横两纵”的区域客运高速铁路网络：“三横”，即贵广高铁、南广高铁、广湛高铁；“两纵”即珠肇高铁、武广客专。“两横一纵”的区域货运轨道线路：“两横”即广茂铁路和南沙港铁路，“一纵”即广珠铁路。“一环三射”的城际轨道网络：“一环”即广佛环线（南环+西环），“三射”即广佛肇城际、广珠城际和佛山经广州至东莞城际。

  肇顺南城际、广佛江珠城际、柳广铁路将在“十四五”期间，重点开展前期研究工作，尽快稳定方案，并力争开工建设。据悉，佛山将尽快启动柳广铁路（佛山段）预可研工作，充分论证其在“十四五”期间开工的必要性及可行性。

  规划中提出，佛山将加快推进广湛、珠肇高铁（珠三角枢纽机场—江门段、高明—肇庆东段）、广州南至广州站联络线三条国铁线路和广佛环线（佛山西站至广州南站段）、广佛环线（佛山西站至广州北站段）、佛山经广州至东莞城际、广佛江珠城际四条城际线路的建设工作；同时，进一步优化研究肇顺南城际功能定位和提升为高铁的可行性，尽快稳定线位。

  广佛环线示意图

  全域同城！引入广州轨道快线

  “十四五”期间，广佛全域同城化的轨道交通依旧是重中之重。此次“十四五”规划中重点提到，佛山将加快推进广佛全域同城化，重点完善市域枢纽体系，通过引入广州轨道快线助力深度融合，共享共建广佛优质生活圈。

  01适时开展第三期轨道建设规划

  此次“十四五”规划披露，佛山将开展广佛轨道快线衔接的详细方案研究，包括广州市城市轨道交通17号线、33号线引入顺德详细方案研究，广州市城市轨道交通10号线支线、19号线引入南海详细方案研究等。

  顺德拟引入的广州线路走向示意，仅供参考

  同时，佛山将适时开展佛山城市轨道交通第三期建设规划的编制工作，提前做好沿线的用地控制。

  02适度发展低运量交通系统

  “十四五”期间，佛山加快推进佛山市城市轨道交通2号线一期、3号线和广州市城市轨道交通7号线西延3条在建线路工程，并开通成网运营；推进城市轨道交通第二期建设项目，加快佛山市城市轨道交通2号线二期、4号线一期和11号线开工建设。

  同时提出，适度发展低运量交通系统，加快南海新交通试验段、里水有轨电车示范段工程2条在建新交通轨道线路建设，鼓励各区结合需求开展低运量轨道交通规划，并适时启动工程建设。  

  据了解，目前南海狮山、西樵、顺德大良均相继开展了有轨电车规划。

  狮山有轨电车T1线路示意图

  大良新城有轨电车T2线路示意图

  此外，为了更好地提升城市轨道设施效能，佛山将优化广佛线运营组织模式，考虑早高峰加密佛山至广州方向单边轨道发车频次，或增设魁奇路至西塱的小交路列车，提高广佛线运输能力；完善同济路、澜石、东平等广佛线站点出入口设置，加强地铁站点出入口与住宅小区、商业设施及过街通道的联系；适度增加新开通轨道线路的出入口数量，尽量保障道路每个方向均有站点衔接等。

小交路示意图，来源广州地铁

  03形成8个一/二级综合枢纽

  至“十四五”期末，若在广湛高铁、珠肇高铁（珠三角枢纽机场-江门段）、珠肇高铁（高明-肇庆东段）三条高铁线路和广佛环线（佛山西站-广州南站段）、广佛环城际（佛山西站-广州北站）、佛山经广州至东莞城际三条城际线路建成后，全市将形成“3个一级综合枢纽+5个二级综合枢纽+N个三级、四级综合枢纽”的多层级枢纽体系，前期研究轨道线路涉及的枢纽站未统计在内。

  “3个一级综合枢纽”为珠三角枢纽（广州新）机场（航空主导型）、广湛高铁佛山站（铁路主导型）和佛山西站（铁路主导型）；“5个二级综合枢纽”为三水南站、珠肇高铁高明站、顺德学院站、张槎站、顺德北站；三级客运枢纽主要依托城际站点设置，部分接驳城市轨道线路；四级客运枢纽主要是依托城市轨道站点设置。

  “十四五”期间，佛山将打造综合型交通枢纽。其中，争取增加佛山西站始发终到列车数量，尤其是至深港、贵广和南广的列车，未来将佛山西站打造成为更综合的MaaS服务枢纽点。

  何为Maas？？

  其意为“出行即服务”，简单来说，理想化的MaaS平台打通了火车、地铁、公交、出租车、共享汽车、共享单车等等多种交通方式的壁垒，用一个APP搞定所有交通方式的查询、下单和支付。

  佛山西站，图源佛山西站枢纽新城

  同时，提出推进珠三角枢纽（广州新）机场、广湛高铁佛山站、珠肇高铁高明站等枢纽建设；开展顺德区龙江站、均安站和顺德学院站三处综合客运枢纽研究并适时启动建设；其他涉及广佛江珠城际、广佛环城际（佛山西站－广州北站）、肇顺南城际等枢纽站点，结合轨道建设同步施工。

  建设城市轨道交通枢纽，结合在建轨道和城市轨道交通第二期线路建设情况，推进7处城市轨道客运枢纽建设，完善多层级枢纽体系。

  开展广湛高铁佛山站集疏运体系和站城一体化规划，研究高铁站周边交通集疏运体系和站场布局方案等内容；开展顺德枢纽（含顺德学院、龙江枢纽和均安站）、珠肇高铁高明站周边集疏运体系和站城一体规划，强化枢纽与城市融合发展，塑造高铁城际枢纽“站、城、人”共同体。

  探索发展BRT！完善慢行交通

  “十四五”期间，佛山将推动交通发展从追求速度和规模向更加注重质量和效益转变，通构建绿色、健康、便捷、高效的公共交通出行体系，完善慢行交通基础设施等措施全面提升交通运输服务品质。

  01逐步清退中心区公路货运场站

  规划中提到，“十四五”期间，佛山将推进货运基础设施建设，加快官窑货场、南鲲码头、普洛斯物流园等物流园区的建设，扩大佛山物流园区在国内外的辐射能力；并逐步清退城市中心区内的公路货运场站和商品批发市场，引导货运站场向城市外围地区发展。

  同时，探索发展BRT，丰富公交线网体系，实现与佛山市城市轨道交通2、3号线良好衔接，为市民提供更多元化的出行方式。

  02新增公交/自行车/电动车专用道

  南海、顺德、高明、三水区分别新增公交专用道不少于75公里、32公里、10公里、10公里，禅城可根据道路运营情况适当增加；持续推进城市主干道和重要交叉口公交优先进口道及优先信号灯建设，力争“十四五”期末中心区公交优先通行交叉口比率达26％。

  推进自行车及电动自行车专用道建设工程，2021－2022年，在全市重点区域内新建、提升自行车及电动自行车专用道1500公里，其中，新建755公里，提升745公里。同时，在全市重点区域内建设 8条 高品质自行车及电动自行车专用道示范路，其中禅城、南海、顺德区各2条，高明、三水区各1条。2023－2025年，持续推进全市自行车及电动自行车道建设工作。

图源佛山交通

  推行“一镇一枢纽，一村一场站”，试点打造镇级枢纽及村级首末站示范场站，各区每个镇（街道）至少新建1处公交枢纽站，优先考虑与轨道站点复合的综合枢纽站建设。

  投资4995.7亿建设高快速路

  此次同步发布的还有《佛山市高快速路网规划（2021—2035年）》，规划年限为2021—2035年，规划期内，高快速路总投资约4995.7亿元，其中，高速公路投资约2242亿元，快速路投资约2753.7亿元。

  至2035年，佛山高速公路通车里程达到900公里，快速路通车里程达到1000公里，联通湾区、融通广佛、畅通市域、直通枢纽的高快速路网基本建成，“343”通道目标和“603010”时效目标顺利实现。

  “343”通道目标：与周边相邻城市高速公路通道不少于3条（其中，与广州高速公路通道不少于10条）；中心组团与外围组团高快速通道不少于4条；珠三角枢纽（广州新）机场与中心城区高快速通道不少于3条。

  “603010”时效目标：佛山市中心城区与周边相邻城市中心城区60分钟可达（其中，广佛核心区间30分钟可达）；相邻组团中心间30分钟可达；市内主要节点（行政中心、产业园区、旅游景区、交通枢纽等）10分钟可进入高快速路。

  01广佛区域形成 “五环三十射”布局

  佛山市总体形成“十纵十三横”高速公路网布局，总里程约920公里；总体形成“十纵十二横”快速路网规划布局，总里程约1064公里。

  依据“环线绕两城、射线联湾区”的理念，规划高速公路在广佛区域形成 “五环三十射”布局。

  02近期拟实施425.4公里

  规划中提出，根据统筹规划、分步实施的原则，优先安排与跨珠江口战略通道对接、新机场集疏运配套完善以及交通供需矛盾突出的项目，按照轻重缓急，形成在建一批、开工一批、储备一批的梯次实施态势。

  其中，高速公路近期实施181.5公里，中期实施124公里，远期实施64.3公里。

  高速公路实施计划

  快速路近期实施243.9公里，中期实施467.6公里，远期实施49.7公里。

  快速路实施计划

  综合利用交通廊道，统筹规划了7条高快速复合通道，分别是广佛新干线与广昆高速东延、广台高速支线与三乐路、佛清从高速南段与快速路纵四线北段、南九路与南海至新会高速、增佛高速与快速路横二线东段、百安路与佛中高速、佛肇云高速与桂丹路。