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  乐居佛山讯 吴壁生 卓越击退3家房企，竞得小涌村改造前期！ 为佛山新城CBD扩容提供空间！【乐居独家航拍佛山新城小涌村】

  4月23日，小涌村改造前期正式公开遴选，经过一上午的评选投票，卓越集团成功突围，击退美的置业、海伦堡等3家房企，拿下小涌村改期前期服务工作。 

公告截图

  据了解，现场共有4家房企参与现场评比，分别是：美的置业、卓越、海伦堡、景业。前三家为大家所熟知，景业名邦为雅居乐集团副主席陈卓贤长子陈思铭的创业公司。【详情：佛山新城扩容！超1479亩乐从小涌村整村改造开招】

乐从小涌村航拍示意图（摄影：王孜硕 制图：黎毓贤）

乐从小涌村航拍示意图（摄影：王孜硕 制图：黎毓贤）

  据了解，卓越已于村内设置了旧改咨询点，介入该村旧改已有时日，占据了先发优势。同时，据消息人士透露，除了本次顺德小涌村改之外，卓越目前在南海也已布局下多个旧改项目，遍布三山新城、大沥等地。

乐从小涌村整村改造范围示意

  除小涌村外，大墩村、岳步村改造也在路上。

  “这三条村（大墩村、岳步村、小涌村）的旧改范围正处于佛山新城核心区的南部腹地，佛山新城多年发展遇到的主要问题就是缺乏面状的发展纵深，这三条村的旧改，正好解决了这个重大难题，使佛山新城从点、线建设，推进到面的建设。”

  佛科院交通规划研究所所长曾小明近日接受乐居采访时，就此分析指出，“同时，区域的城市发展配套设施医院、学校、公园和其它市政设施等获得了较为充足的空间支撑；最后，板块的城市要素配套将愈加完备，经济社会活动将会因此而进入活跃阶段。”

  适当参考2015年版本方案

  同时，据消息人士向乐居透露，尽管2015年表决通过的《乐从镇小涌村解决留用地等历史问题及整村自主改造方案》（下文简称《方案》）如今已不适用，但目前卓越的改造方案都会适当参考该方案，关于土地置换的思路大概率将保留下来。

《方案》为四家联合制定

  乐居日前获得了上述《方案》详情，该《方案》为佛山新城（乐从镇）城市重建局、小涌村党支部、小涌村村民委员会、小涌股份合作经济社联合制定，为切实处理好小涌村的历史遗留问题，令小涌村经济利益最大化，主要依据五大思路，涵盖等面积调换灯笼岛；政府征收并建设部分道路以及广佛环线实施范围的拆迁补偿；落实留用地、补偿历史堤围误差面积和边角置换；整村改造；落实大社保等。

  按照当时整村改造方案，小涌村整村改造项目将委托政府以公开招拍挂的形式出让给开发商，开发商负责项目中所涉及的拆迁补偿及公建配套、基础设施、安置住宅和集中物业建设等，彼时规划用于改造的总面积约1596亩，规划村民住宅安置区约406亩，总建面49.19万㎡；集体物业独立复建用地约80亩，建面30万㎡；融资地块面积约725亩（含留用地约287亩）。

2015年版本《方案》示意

  不过，上述《方案》里的村民住宅置换方案仅能作为参考。近年来，顺德区加快政策制定，为旧改工作提供更加规范的指引。回顾2019年5月22日，区府正式印发《顺德区深入推进城市更新（“三旧”改造）工作实施细则》，明确了个人住宅建筑面积认定标准，最多按证载土地面积的1.5倍认定。

2015年自主改造方案中的安置区效果示意

  此外，顺德区此项旧改新政还规定，对于市场主导的拆除重建类改造项目，市场改造主体已征得法定比例的权利人同意，但无法征得全部权利人同意的，导致项目难以推进，该市场改造主体可申请将项目转为由政府主导的方式推进。

  多个部门联动推动整村改造

  乐居留意到，2015年通过的方案为小涌村自主整村改造，彼时拟立足于土地一级市场，直接通过公开招商引资的方式引进开发商实施改造建设，而本次竞选市场主体做前期改造，即将招开发商来做前期服务工作。小涌村整村改造之所以多年都未能如愿推动改造，一位佛山资深旧改人士评论道：“（部分原因是）村内（声音）复杂，（村民）诉求的置换物业比较高要求。”

  本次推进的契机在于2020年3月13日，佛山市委副书记、顺德区委书记郭文海带队到小涌村开展调研工作。据官方通报，小涌村的改造属于真正意义上的整村改造，镇委镇政府相当重视，由镇长冼英伟挂村第一书记，成立镇村工作领导小组，接下来将多个部门联动，推动小涌的整村改造。

领导开展调研工作（图源乐从镇小涌村委会）

  新城扩容！临广佛线、3号线站点

  根据2020年顺德土地推介信息，小涌村片区的功能定位为高端商住区，项目将采用政府挂账收储的改造模式，未来结合小涌村乡村振兴计划，建设舒适人居生活圈，积极发展高端商贸业和滨海生态公园。

乐从小涌村航拍示意图（摄影：王孜硕 制图：黎毓贤）

  公开资料显示，小涌村位于乐从镇正东4.2公里，毗邻佛山新城，全村现有户籍人口4485人，流动人口约3200人。辖下共有16个村民小组，辖区内建有工业区两个，面积210亩，共有厂房、商铺、仓库等100多间。

小涌村内实景（摄影：郭淑耘）

  从地图来看，小涌村地理位置优越，临广佛线东平地铁站、佛山3号线大墩站（在建），北部有怡翠晋盛、泰禾世茂佛山院子、金海M-CITY等众多项目，洋房在售均价1.6-3.1万/㎡不等，多以1.8-2万/㎡之间为主，同时纯新盘龙光玖龙玺、保利和光尘樾等项目蓄势待发，商住居住氛围趋于成熟，与之对应的开发也趋于饱和，可以说，小涌村的改造对于融合佛山新城发展不可或缺。

小涌村改造范围示意图（制图：黎毓贤）

  规划改造为商住用地 南临东平湖

  同时，乐居查阅该片区规控获悉，小涌村未来将改造为住宅及商业用地为主，南临规划中的东平湖，预计将为佛山新城发展提供更为广阔的土地空间。

片区规控

　　佛山新城周边旧改

　　根据官方公布，2020年，乐从镇将力争推进土地清拆整理2000多亩，推动荷村工业区改造项目、小涌村改造项目、沙边工业区改造项目（堤外）、大墩村改造项目、岳步工业区改造项目等项目。

旧改示意

　　未来三年将分别拆除清理村级工业园不少于2400亩（2020年）、不少于3000亩（2021年）、800亩（2022年），实现应改尽改。其中2020年重点在佛山新城周边的连片改造上，为新城拓展腾空间。

来源：顺德村级工业园升级改造发布平台

　　其中，《乐从镇小布村改造、提升和活化建设实施方案》于去年底已以99.4%的同意率表决通过，春节后旧工业区也启动拆除。根据方案透露，项目规划为住宅，商业用地的处置方式，总用地面积约1233.9亩，其中工业区改造约795.78亩，提升和活化约438.12亩，拟公开选定市场主体合作开发。