北京国五条细则出台 单身限购一套 细则

禁止京籍单身人士购买二套房;严格按个人转让住房所得的20%征收个人所得税,出售五年以上唯一住房免征个税;进一步提高二套房贷首付款比例……

上海严禁三套及以上房贷 严征20%个税

上海国五条细则要求,严格执行第二套住房信贷政策,严禁发放第三套及以上购房贷款,依法严格按照转让所得的20%计征,增加普通商品住房用地供应……

佛山交易所未现长龙 新政或促一手市场

近日新“国五条”细则出台,北京、上海、南京等地房产交易中心出现通宵排队赶搭“末班车”现象,相比其他城市的火爆情况,佛山却表现“淡定”。

新“国五条”细则 更多>>

    新国五条,是指在2013年2月20日国务院常务会议确定的五项加强房地产市场调控的政策措施。

(一)完善稳定房价工作责任制。

(二)坚决抑制投机投资性购房。

(三)增加普通商品住房及用地供应。

(四)加快保障性安居工程规划建设。

(五)加强市场监管,加强商品房预售管理。【详细】

什么是房产税?

  • 房产税并非新税种,我国在1986年开始实施。根据1986年颁布的《中华人民共和国房产税暂行条例》,房产税依照房产原值一次减除10%至30%后的余值计算缴纳。房产出租的,以房产租金收入为房产税的计税依据。

三轮调控政策对比

三轮楼市调控
关键点对比
2013.3.31调控措施 2011.1.26 调控措施 2010.9.29 调控措施
首套房首付比例 --- --- 不分住房大小,一律要求首套贷款首付要30%及以上。
第二套及以上住房贷款 二套房贷首付升至七成 对贷款购买第二套住房的家庭,首付款比例不低于60%,贷款利率不低于基准利率的1.1倍。 不分地区,要求各商业银行一律暂停发放居民家庭第三套及以上住房贷款。
非本地居民购房 --- 拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭,暂停在本行政区域内向其售房。 对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
限购目标 房价控制目标:与2012年相比保持稳定。 各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市,在一定时期内,要从严制定和执行住房限购措施。 对于房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数。
家庭及个人购房限制 3月31日起,本市户籍成年单身人士在本市未拥有住房的,限购1套住房;对拥有1套及以上住房的,暂停在本市向其出售住房。 --- ---
问责 违反限购5年内不得在本市购买住房。 对于执行差别化住房信贷、税收政策不到位,房地产相关税收征管不力,以及个人住房信息系统建设滞后等问题,也纳入约谈问责范围。 明确要求地方政府未出台新政细则的要出细则,已经出台细则的要完善。

国五条各地细则一栏表

城市 细则出台时间 相关内容摘要
北京 2013.3.30
3月31日起,京籍成年单身人士限购1套住房,违反限购5年内不得在本市购买住房;个人转让不满5年非家庭唯一住房严格按照转让所得20%计征个税;首次提出将自住、改善型商品住房纳入限价房序列管理,通过“限房价、竞地价”等方式增加自住型、改善型住房土地供应;严格商品房预售管理,加强商品房销售价格引导,对报价过高的项目暂不发预售证;加大保障性安居工程建设力度。
上海 2013.3.30
国五条沪版细则:严禁发放第三套及以上购房贷款;严格按照转让所得20%计征个税;增加普通商品住房用地供应;严格实施差别信贷。加强市场监管,查处违法违规行为。要严格执行商品房预销售各项制度规定,房屋管理与价格主管部门要加强配合,进一步严格执行“一房一价”、明码标价,商品住房销售方案备案审核等规定。对预销售方案报价过高且不接受房屋管理部门管理指导的,可暂不予受理销售方案备案、暂不核发预售许可证。
重庆 2013.3.30
严格差别化住房信贷政策。银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策,严格执行第二套住房信贷政策,暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款。2013年全市住房用地供应总量不低于过去5年平均实际供应量,保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地比例达到住房用地年度供应总量的70%以上
广东 2013.3.25
《通知》要求:1、广州、深圳深于3月底前公布房价控制目标;2、对于房价过快上涨的地区要及时采取住房限购等稳定房价的政策措施,严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定;广州、深圳、佛山、珠海继续执行限购;3、增加中小套型普通商品住房供应;4、加快保障性安居工程建设;5、加强房地产市场监管,年底前各地级以上市个人住房信息联网。

房地产宏观政策一览表

时间 措施 要点
2013.03.30 北京发布国五条细则 “国五条”北京细则的主要内容包括,针对“国五条”中提到的“个人售房所得按20%征税”进行细化,二套房首付比例将提高,以及北京本地户籍的单身人士的限购政策等。
2011.01.26 国务院出台新国八条房地产调控政策 国务院1月26日召开会议,要求进一步调控房地产市场,各地要确定价格控制目标并向社会公布,二套房房贷首付比例提高至60%。
2010.11.03 住建部等限制公积金贷款购房首付比例 住建部等通知,公积金贷款购买90平米以下首套房,首付比例不低于20%,90平米以上不低于30%;二套房首付不低于50%。禁用公积金贷款投机性购房。
2010.09.29 多部委出台巩固房地产市场调控成果措施 暂停发放第三套及以上房贷;首套房首付比例不低于30%;房价过高上涨过快城市将限定家庭购房套数。房价过高上涨过快城市要限定居民购房套数,调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策。
2010.09.27 国土部住建部出重拳 闲置土地一年以上禁拿地 国土资源部、住房和城乡建设部联合下发《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》(下称《通知》),要求贯彻落实“国10号文”确定的工作任务,进一步加强房地产用地和建设的管理调控,积极促进房地产市场继续向好发展。
2010.09.18 李克强:加快公租房建设 坚决抑制投机性需求 加快保障性安居工程建设工作座谈会17日在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强强调,要坚持以人为本、执政为民,着力推进保障性安居工程,加快发展公共租赁住房。
2010.09.08 京沪先行启动空置房调查 空置率数据暂难出炉 北京媒体日前援引北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴的话表示,关于空置房的调查,是国家统计局投资司委托几个试点城市的调查总队来做,试点城市包括北京、上海、广州等四五座城市。
2010.09.04 首批十城市土地规划获批 102市须上报总体规划 国务院已正式批准杭州、南昌等10个城市土地利用总体规划,标志着市级土地利用总体规划正式进入批准阶段。
2010.08.02 国土部发1457宗闲置土地黑名单 国土资源部已将一份涉及全国1457宗闲置土地的统计表交予银监会,银监会将根据这份“黑名单”做一次全面的风险排查。其中80%的闲置土地可能被收回。
2010.07.12 银监会:严格执行差别化房贷政策 针对近日有媒体关于个别地区全面放松第三套房贷的报道,银监会有关负责人表示,差别化房贷政策的要求和标准没有任何变化,商业银行要继续严格执行二套及以上房贷政策。
2010.06.12 住建部等七部门发文 加快发展公租房 由住建部等7部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,旨在解决中国城市中等偏低收入家庭住房困难。
2010.06.04 三部委发文明确个人房贷二套房认定标准 住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知规定,商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数,应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
2010.05.22 广州出台国十条楼市新政细则 广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施,如严格限制各种名目的炒房和投机性购房,坚决抑制不合理住房需求;对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查;明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。
2010.05.22 重庆楼市新政出台未对第三套房停贷 重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等,没有对三套房停贷作出限制,同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助,有保有压的调控措施。
2010.05.06 深圳版新国十条出炉 暂停三套房贷款 深圳出台“新国十条”执行细则,规定商业银行根据风险状况,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供一年以上本市纳税证明或社会 保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.05.04 三部委联合下发通知加强廉租房管理 住建部、民政部、财政部联合下发了关于加强廉租住房管理有关问题的通知。各地区要通过新建、改建、购置、租赁等方式多渠道筹集廉租住房房源。
2010.04.20 住建部:未获预售许可项目 开发商不得收取定金 今后未取得预售许可的商品住房项目,房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
2010.04.17 国务院:房价过高地区可暂停发放第三套房贷 商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年 以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.04.15 国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50% 14日召开的国务院常务会议要求,对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%,贷款利 率不得低于基准利率的1.1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,贷款首付款比例不得低于30%。
2010.04.13 住建部:加快保障房建设 遏制房价过快上涨 住房城乡建设部13日召开电视电话会议,要求加快保障性住房建设,其中,公共租赁住房建设是 下一阶段工作的重点,同时遏制部分城市房价过快上涨。
2010.04.11 银监会:银行不得对投机投资购房贷款 中国银监会11日指出,银行业金融机构要增加风险意识,不对投机投资购房贷款,如无法判断,则应大 幅度提高贷款的首付款比例和利率水平,加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.10 国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.03.18 国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案 按照国资委要求,除已确定的16家以房地产为主业的央企外,78家不以房地产为主业的央企正在加快 调整重组,在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
2010.03.10 国土部强调房地产用地监管 将开展突击检查 国土部发通知:一、加快住房建设用地供应计划编制;二、促进住房建设用地有效供应;三、切实加强房 地产用地监管;四、建立健全信息公开制度 ;五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.02.20 银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者 流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资,不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。
2010.01.12 央 行上调准备金率强力遏制信贷冲锋 中国人民银行决定,从2010年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分 点。
2010.01.10 国办发出通 知要求促进房地产市场平稳健康发展 国办发出通知,要求进一步加强和改善房地产市场调控,稳定市场预期,促进房地产市场平稳健康发展。
新国五条
  • 佛山已执行六年 新规影响不大
  • 记者近日走访禅城、南海两区行政服务中心的房产交易窗口,发现办理该业务的市民并不多。南海政务中心一位工作人员称,所谓二手房计税20%的新规几年前已在佛山实施,“可能这次不会带来大的影响”。
  • "5年以上,唯一房"才可免个税
  • 南海区将个人所得税由原来的可以选择交易总价的2%或者差额的20%的缴纳比例,调整为只能按照第二种来收取。在2011年春节前后,佛山开始严格执行只有符合“5年以上,且为家庭唯一生活用房”这两个条件,才免个税的政策。
  • 二手房征收20%税多年 卖房者开始接受
  • 据桂城某中介经理杨先生介绍,当时佛山全面执行的时候,不少卖房者对此表示难以接受,但经过三年多的时间市场对此已经接受。而陈祖瑞也认为,消费者目前对这一点已经相对接受,所以对于佛山影响暂不明显。
  • 二套房未现停贷 仍执行"首付六成,1.1倍利率"
  • 记者所采访的佛山市中农工建四大国有行及广发、兴业等银行均表示尚未收到调整二套房贷政策的明确通知,因此仍按照首付比例最低六成、贷款利率最低为基准利率的1.1倍操作。
  • 二手房税负可达10万 普通购房者被误伤
  • 一刀切的方法伤害了不少刚需购房者。一方面,对于首次买房的刚需来说,税费增加会加大其买房的难度;另一方面,对于想卖掉目前的小房子,购买大房子的改善型购房者来说,也是一个灾难,因为其出售房子难度大大增加,也就意味着他们换房居住的梦想破灭。
  • 合理费用可以扣除 报低成交价有风险
  • 在佛山全面执行二手房网签之前,不少买卖双方还采用将成交价格适当报低的方式来降低税费。在报税的时候不少经纪人和买卖双方都会将成交价格适当调低。不过并不是可以任意调整成交价格,对于每一个小区个税申报部门都会有近期成交的整体价格水平,填得过低就不能审批通过。
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新国五条
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各地二手房恐慌性过户 佛山交易所未现长龙

新“国五条”细则出台,地产股大跌,而北京、上海、南京等地房产交易中心出现通宵排队赶搭末班车现象,相比其他城市的火爆情况,佛山却表现“淡定”。【详细】

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二手卖家宁愿毁约也不交税 更多>>

卖家林先生在本地购房不久后定居香港至今,最近决定将内地旧屋转手“套现”,却不知佛山早已实行二手房缴纳差额20%税额个税的政策,便乐呵呵回内地与买家签订协议书。

林先生收取定金后,新“国五条”却横空“杀出”,掐指一算,自己出售价仅50余万的单位,便需要纳税4万元,吓得立刻放话称“宁愿毁约也不交税”。【详细】

淡定卖家:受伤的还是卖家 更多>>

梁小姐是一个二手房卖家,几年前,她就计划通过中介放出单位,浮沉“房海”几年,她对最近颁布新“国五条”表示已经“免疫”。

当不少买家担心二手房卖家将纳税成本转嫁到买家身上,但梁小姐认为“受伤”的仍然是卖家:“佛山开始征收差额税20%前我已经开始放盘,但政策实施后怕价高赶客,价格不敢作变动,减去缴税的部分,能进口袋的钱就少了。”【详细】

买家“蒙查查”不知细节怕被忽悠 更多>>

二手房买家伍先生买房决心虽不小,但对新“国五条”细则仅略知一二,步步受中介牵引,他也感到十分担忧。

伍先生称,新“国五条”细则刚刚公布,中介立即催促双方加快交易速度,告诉他称具体措施出台后,卖家需要缴纳巨额税款,为免卖家出尔反尔,劝告还没有佛山居住证的伍先生加快到有关部门办理证件,立即过户。【详细】

新国五条
市场活跃度将降温两季度 二手幅度超一手

细则措辞严厉、新意颇多,标志着调控实质性升级,对市场的影响将超出预期。接下来市场整体的活跃度,将持续下降两个季度;住宅成交量先降温,二季度就会出现;二季度房价涨幅有所回落,下半年个别月份出现环比下跌;二手房降温幅度超过一手房;一二线降温幅度超三四线。

一二手市场或出现倒挂现象

新国五条没太大影响,有些客户担心政策变化,会快点入市。其实佛山的政策已经很严厉了,关于个税征20%的政策也早在实行了。新政的目的主是平抑房价,但是针对二手房的调控会而会促进一手成交,现在一二手市场倒挂,有促进一手房成交的嫌疑,但还是要看最终结果。

20%交易税能遏制炒房

要克服国五条的副作用,就要把交易环节和保有环节的税作通盘的考虑,继续推进保有环节税制建设,推进房产税试点,加上保有环节所有税费的整合。在供不应求的情况下,可能是由买方承担,二手房市场受到压制。真正的改善型需求会被遏制,刚性需求会涌入一手房,造成假象。

佛山会否有进一步措施 要看广州实行力度

而本次细则出台的目的更多在于调控,其中最明显的是二手房交易,而一手房调控主要的是针对第二套改善买家,调控的力度还是有的。至于佛山会不会出台更严厉的政策,要看广州的实行力度,如果调控达到限购的力度,对市场的影响还是挺大的。

新国五条
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新国五条细则发布后,二手房交易个人所得税由交易总额的1%调整为按差价20%征收引发市场忧虑。连日来网友想各出奇招、妙招,探讨假离婚、交叉结婚、注册公司、假赠与等方法避税成为关注热点。

满堂红佛山分公司市场营销部经理陈祖锐表示,虽然网上那么多避税招数,但还是按规矩行事,严格报税最靠谱。

招数一:苦肉计 更多>>

买方A先把房款给卖方B,卖方B按房款打欠条给买方A,以房产做抵押。然后买方A以卖方B欠款不还起诉到法院,卖方B承认欠款,表示无力偿还,愿意以房产抵偿,最后买方拿着法院判决书去房产中心过户。【详细】

律师点评:操作风险较大

可行指数:☆

招数四:用装修等费用抵价 更多>>

市民JACK支招,先将房价分成两部分支付,以装修和家具作价合理避税的方案。如果一套房成交价160万,而原始发票只有100万,买主可以与卖主协商,房屋合同价签成100万元,另外支付60万元作为购买室内装修和家具的费用。【详细】

律师点评:这个办法在佛山完全行不通

可行指数:☆

招数二:偷梁换柱 更多>>

二手房交易的买方A以房款、卖方B以标的房产为出资,成立合伙企业,然后散伙,清算财产,买方A分得房产,卖方B分得房款,凭散伙手续及清产核资文件办理房产过户。【详细】

律师点评:手续繁琐

可行指数:☆

招数五:金蝉脱壳法 更多>>

AB是夫妻,CD是夫妻。 CD想买房,AB想卖房。 AB、CD都各自离婚,然后AD,BC依次组合,房屋就只收取过名费,然后AD,BC依次再离婚,然后AB、CD各自复婚。【详细】

律师点评:手续繁琐,操作风险较大

可行指数:☆☆

招数三:挂羊头卖狗肉 更多>>

张女士3年前花 50万元买了房子。她正琢磨着与熟人办理赠与手续,并私下签订协议,以80万元成交,即使以80万元估值,“赠与”转让的主要税费有:占房屋总价2%的赠 与公证费,以及由买方承担的3%赠与契税……【详细】

律师点评:只有直系亲属才赠予成功

可行指数:☆

招数六:先签合同后过户 更多>>

吴先生去年在魁奇路看中了一套二手房,不过此套房证再过半年才满5年。中介出了个主意:可以先入住,半年后再过户房产证。吴先生觉得业主诚实可信,于是两人签订了一份协议:先付房款的50%,等到半年过户后,再付剩余款。【详细】

律师点评:方法可行,但要承担一些风险。

可行指数:☆☆☆

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